1. Самым важным на данном этапе считаю понимание того, в чем суть общественного запроса. Мы явно столкнулись с проблемой, что чем успешнее город или населенный пункт, тем менее он поддерживает власть. Это показали результаты выборов, соцопросы, но проблема не только в них. Есть некий, возможно, несформулированный запрос общества. Этот запрос надо понять. Буду встречаться с широким кругом тех, кто претендует на то, что знает ответ на этот вопрос, а также с теми, кто, на мой взгляд, может подсказать хоть что-то. Надеюсь на то, что через неделю смогу сформулировать конкретнее.
2. В существующей системе федеральной оценки эффективности деятельности региональных органов власти основным критерием является сокращение неэффективных расходов бюджете. Система существует три года. Мы дважды занимали очень приличные места. В этом году результат также весьма неплохой — 11-е место. Проблема в том, что наше аналитическое подразделение не может дать рекомендации министерствам, не может оценить, по каким параметрам мы уступили первой десятке. Они берут цифры с сайта Минрегиона, берут существующие формулы с этого же сайта, и у них получается, что по достигнутым показателям мы в пятерке, а по совокупности достигнутого уровня и темпов изменений, сформулирую мягко, лидеры. У меня нет никаких сомнений в корректности расчетов, сделанных федеральным министерством регионального развития, мне просто хотелось бы понять, где мы делаем ошибку :)) С этим планирую разобраться.
3.Буду завершать пункты плана четвертой недели.
Filed under: 7. Инструменты управления, Внешняя оценка, Общественный договор, Шаг к цели |
Олег Чиркунов. Дневник свободного человека. 
В любой период жизни человека, главной целью является добыча пищи и наличие жилища. Двадцатилетнее барахтанье государства в неопределенной структуре, причем в период золотого дождя, не улучшило положение большей части населения. Разрушено сельское хозяйство и промышленность, уничтожены рабочие места. Стройиндустрия, оказавшееся в частных руках, повысив рентабельность до 300%, резко взвинтила цены, сделав жилье не доступным для основной массы населения. Указанная часть явлений, происходит на фоне огромной по масштабу коррупции в административных, правоохранительных и судебных структурах. Часть указанных факторов, разделила население на две непримиримых группы. Несмотря на успешность региона, наибольшая часть населения является ущемленной и властная структура, являющаяся их «бедой» никогда не получит поддержки.
Регион (муниципалитет), не может относиться к « успешным», по мнению населения в котором происходят такие явления как:
— рост цен на продукты питания, превышающие рост дохода населения;
-сокращение в два раза строительства жилья, с целью удержания высоких цен;
— ликвидация объектов социальной инфраструктуры «с целью не эффективного использования бюджетных средств», ущемляя права населения, гарантированные конституцией;
-высокое налогообложение граждан местными налогами (на транспорт, на имущество, на землю под жилые дома).
Власть считает эффективность по средствам, выжатым с населения. Мнения будут всегда разные.
У населения запрос один, замена властных структур, которые не могут исправить положение.
1. Ответ прост – они самостоятельны.
2. А это смотря, какой системой счисления пользоваться.
IT – юмор.
Мультфильм «монстры против пришельцев» (не смотрел):
Президент США (в истерике):
— Срочно нужны наши лучшие умы…. — звоните в Индию!!!
[…] Пермского края Олег Чиркунов в своем блоге заявил о намерении разобраться с показателями и […]
Более успешные города,населенные пункты формируются
из более успешных людей, а они к правило более:
1.критичны, требовательны и к себе и к другим.
2.самодостаточные — а для самодостаточных местная власть*- весомого значения не имеет.(* кроме владельцев бизнеса чей бизнес здесь). На мой взгляд имеет значение комфортно — некомфортно.
«В чем общественный запрос в Пермском крае?»
за весь ПК не отвечу, только своим мнением поделюсь(частью)
(Исключив вопросы компетентности федерального уровня)
— возможность влиять на создание комфортных условий в своем доме, районе. самообложение тоже самое.
какое нибудь голосование типа демократии 2.0 что сделать/поставить/построить в своем р-не.
основной электорат этой власти бабки за 50 лет, которые очень боятся нового и думают что эта власть обеспечит им стабильную старость
их много (живут до 78 лет), они аккуратно ходят на выборы, мозги куриные (на логические доводы реагируют очень реакционно, но готовы родину продать за предвыборные подачки типа чая с конфетами и кулёчек крупы),
поэтому мы и ломаем голову — кто ж за ПЖиВ ? Мужья у бабок дохнут в 58 лет, от 50 до 58 мужиков очень мало. Мозги бабкам вправить дома не кому, пяляться в дебилятор, легко зомбируются.
что тут понимать ?
1. Чиновники (особенно от «генерала» и выше) живут не по средствам: стоимость их машин, домов, расходов на отдых и прочее несопоставимы с зарплатами. Откуда деньги ? — Воруют, корупционерят, пользуются служебным положением в личных целях.
Верховная власть это явно покрывает и поддерживает. Почему ? Единственный логичный ответ — потому что она сама воровская.
За 12 лет корупцию можно было 12 раз задушить, а нам 12 лет мозги парят (кстати это фарисейство говорит о крайней степени бессовестности словоблудов)
2. Все чиновники (включая вас) имеют кровный интерес в каком либо своём или в тайно аффилированном им бизнесе прибыльность которого обеспечивается за счёт в лучшем случае «конфликта интересов» наличие которого они усиленно скрывают.
3. Суды — не скорые и не праведные. Почему ? Единственный логичный ответ: потому что судьям плевать на законы. Почему ? Потому что назначаются воровской властью.
Медведев был одним из самых либеральных руководителей России. Так почему в обществе возник такой протест против зажима свободы слова и демократии? В то же самое время именно сейчас появилась возможность, которой не было никогда в обществе — высказывать свое мнение везде и всюду — в ЖЖ, в ФБ и пр. И митинги проводить против действующей власти. Куда уж больше? Мы с вами люди неглупые (хотя в отношении себя я воздержусь) и понимаем, что все это связано с президентской кампанией и стремлением Путина занять пост Президента. Таким образом протест можно воспринимать как опасение из-за возможных угроз демократии (всегда улыбаюсь, когда произношу это слово). Во-вторых, протест можно воспринимать как несогласие с тотальной коррупцией. В-третьих, протест можно воспринимать как несогласие жить на зарплату в 4 тыс, например. В-четвретых, протест можно воспринимать как отрыжку от засевших везде чиновников, возомнивших себя хозяевами жизни. И еще протест можно воспринимать как несогласие нежелание отдавать единоличное право по распределению бюджета губернатору. И еще есть момент, протест можно воспринимать как демонстрацию собственной неспособности сделать хоть что-то в этой жизни (на посл месте). Ну, само собой разумеется, я исключила из списков профессиональных наймитов, технологов, провокаторов и откровенных сумасшедших.
По второму пункту . Никто в здравом уме и трезвой памяти жену по размеру бюста или длине ног не выбирает . Даже Олигархи .
Всегда смотрят в комплексе .
А вот в госуправлении приходится выбирать именно по «размеру бюста» .Ну а по другому никак . По крайней мере на средних и нижних этажах власти .
Поэтому не мучайте чиновников , Москва сказала параллелепипедно , значит так и есть . Ну а вы уже сами можете оценить на глазок , как все нормальные люди . Не пытайтесь изобрести еще один параллелепипед .
Вряд ли вы надеетесь всерьез, что народ тут же вас жить и научит 🙂
А если помоделировать? Мне кажется, все не так плохо должно получиться.
Фундаментально надо менять конституционные законы, а вполне вероятно и Конституцию России.. На уровне края и муниципалитетов вполне возможно развивать политическую конкуренцию и независимость местных СМИ. С этим в Пермском крае тоже есть проблемы, хотя, конечно мы выглядим много лучше многих регионов…
По пункту 2: посмотрела на сайте Минрега РФ данную оценку. У регионов из первой десятки Татарстан и Краснодарский край только неэффективных расходов 3,7 и 6,2 млрд. руб. соответственно. Это больше, чем у нас, а регионы на 1-м и 6-м месте соответственно. Непонятна экспертиза-показатели до и после, думаю в ней дело.
Олег Анатольевич! Сытый и обеспеченный основными материальными и культурными благами человек всегда будет более требователен и критичен к деятельности власти, чем тот, кто лишен этих благ. Это наглядно просматривается и в масштабах нашей страны по итогам прошедших думских выборов, да и в мировом масштабе такая тенденция имеет место. А поскольку политическая система России за последние десять лет по меткому выражению А.Б.Чубайса «деградировала» при общем росте благосостояния населения, то и возникло острое недовольство материально и культурно обеспеченных граждан к власти, пораженной коррупцией и кумовством. Власть, если не хочет революции, должна это понять и сделать должные выводы.
Вопрос в том, какие выводы.. В чем общественный запрос в Пермском крае?
Может быть все таки вопрос — как сделать так, что бы сытые люди голосовали за стабильную власть ?
А никак. Только обманывая их , меняя личности на Олимпе , и делая вид что это и есть перемены . А вы думаете зря американцы меняют президентов так часто , хотя финансово-промышленной элите было бы удобнее работать с одним ?
Это психология , против нее не попрешь .
Почему обманывая?
Обеспечивая нормальную «движуху», а не отстой.
Современные земства, может быть?
Не только движуху, но и конкурнцию:))
Тут есть одна проблема . Дело в том , что в условиях стабильной власти , конкуренция выливается в способы выдать избирателям максимально большое количество «халявы». Ради чего берутся кредиты и гробится будущее . Вот это все мы сейчас в Европе наблюдаем .
В общем что с человеком не делай он ползет на кладбище .
По первому пункту Олег Анатольевич вы выразились в духе — кто то , кое где , у нас , порой ………. Выборы городской думы будут очень сильно отличаться от выборов госдумы и тем более .президента .
В общем надо думать в каждом конкретном случае . Тройка , семерка , туз не прокатит .
Да и каждый город края будет отличаться от той же Перми и от любого другого . А каждый эксперт будет говорить , что он точно знает что к чему , но при этом будет упирать только на один какой то фактор . Хотя любому здравомыслящему человеку понятно , что у любой проблемы всегда множество причин и то , что мы думаем является основной причиной может быть просто формальным поводом .
В общем я вам не завидую .
Конкуренция уже высшая стадия, когда «движуху» не надо особо поддерживать — она сама начинает происходить 🙂
Корень ситуации в сформировавшемся среднем классе, который сейчас пробует свои силы в борьбе за власть. Вам легко встать на эту позицию — до губернаторства вы были как раз одним из них.
Как понимаю, общие чаянья — прямая демократия. При этом пристальное внимание уделяется современным системам голосования, референдумов, опросов.
Посмотрите Сергея Удальцова — про электронное обеспечение дем процесса он грамотно ставит задачи. Здесь вы с ним явно видите процесс одинаково.
Второй вопрос не понял — такое чувство, что это конкурс на умение отчитаться. Кто большее количество раз смог за одно и то же отчитаться — тот и более молодец.