Олег Чиркунов. Дневник свободного человека.

 Постоянно возникает дискуссия о том, как должно быть организовано общественное самоуправление, муниципалитет. И все ссылаются на зарубежный опыт, как правило, на немецкую  модель. Вот я в выходной и решил поковыряться в литературе и посмотреть, что это за опыт. Заманчиво  найти однозначный ответ на вопрос, как должны быть организованы муниципалитеты, кто кого избирает, и у кого какие полномочия. 
Из весьма поверхностного анализа у меня только один безусловный вывод: в большинстве стран существует широкий спектр разных вариаций муниципального устройства. Оно и понятно, ведь это именно тот вопрос, который жестко не регулируется на федеральном уровне. Регионы сами выбирают для себя ту или иную модель.
В Германии, например, бургомистр может избираться населением и возглавлять при этом муниципальный совет и администрацию общины одновременно. Он может избираться из членов муниципального совета, а для управления администрацией нанимается профессиональный менеджер. Срок контракта муниципального менеджера может быть весьма длительным — от 6 до 12 лет.
Что интересно, бургомистр может быть избран сразу в двух сопредельных общинах. Общины могут принять решение о совместном управлении, либо одна община может делегировать управление другой общине. При численности населения до тысячи человек бургомистр выполняет свои функции на общественных началах.

Больше всего удивило то, что участие в управлении общиной является порой не только правом, но и обязанностью гражданина. Для того, чтобы отказаться от этой общественной работы, у него должны быть веские основания, а если их не будет, то он может быть лишен гражданства общины сроком до четырех лет.
И все это устанавливается законодательством региона. 
В Соединенных Штатах тоже широкий спектр систем управления муниципалитетами. "Совет — мэр", при этом они сразу называют системы "Совет- сильный мэр" или "Совет — слабый мэр"; коллегиальное управление; "Совет — менеджер".
Швейцария характеризуется тем, что большинство вопросов на муниципальном уровне принимают не представительные органы, а само население путем референдума. 
Не удалось мне найти единой модели…
Традиции, обычаи, привычки играют основную роль. Нет лучшей модели, есть многовариантность. Может быть, многовариантность и является ценностью.

Filed under: Без рубрики | Комментарии к записи Нет правильного ответа отключены

r

В Guardian несколько статей подряд про первый роман молодой писательницы Gina Ochsner. Главная героиня работает в пермском музее искусства, геологии и антропологии. А Пермь, как и все российские города, расположена в Сибири.:)))

Filed under: Без рубрики | Комментарии к записи отключены

Начали появляться первые записи о "Русском Бедном" в Москве.  Посмотрим, каковы будут отзывы на следующей неделе в прессе. К сожалению, на открытии не был, сужу по картинкам. В среду-четверг планирую быть в Москве. Есть культурная программа:)) Читать далее →

Filed under: Без рубрики | Комментарии к записи PERMM в Москве отключены

Сын прислал ссылку, я не разбирался в сути, но может кого-то заинтересует

Filed under: Без рубрики | Комментарии к записи Для соискателей инвестиций отключены

Сегодня было много событий и новостей. Все неплохие.
Пермский государственный технический университет стал финалистом конкурса на статус национального исследовательского. Победить будет крайне сложно, потому что никто не знает, каково будет число победителей. А претендентов двадцать восемь.
В Москве открылась выставка "Русское бедное". Из отзывов пока слышал только первую реакцию своего сына. Ему понравилось, и, говорит, народу было много.
В Перми отметили десятилетие Института Сердца. На ВГТРК записал передачу с Лео Бокерия и Сергеем Сухановым. Поскольку нас было трое, журналиста мы в кадр не пустили, так и пообщались на троих. Посмотрим, что из этого получится. Надеюсь, что в следующем году Институт Сердца превратится в Город Сердца, в том смысле, что в Камской долине запустится федеральный Центр высоких медицинских технологий и наш перинатальный центр.
Вечер я убил на скопившиеся грехи. Пытался разобраться с документами в СЭД (системе электронного документооборота), разгрести свой электронный ящик, и даже личку в жж. Документы разобрал, а вот в электронке осталось несколько десятков непрочитанных писем. Может, они сами рассосутся?
А в личку пишите мне только конфиденциальное, плиз. Получается, что это мои основные трудозатраты в жж.

Filed under: Без рубрики | Комментарии к записи Много событий хороших и разных отключены