Олег Чиркунов. Дневник свободного человека.

На прошедшей неделе провел совещание по Теплой горе. В небольшом поселке разорилось основное предприятие. О том, как оно банкротится, уже писал. Пригласил к себе конкурсного управляющего, главу поселка, главу района, зампреда правительства, отвечающего за муниципалитеты. Конкурсный управляющий, как мне показалось, вполне адекватный человек. Но у него нет задачи заботиться о поселке. Его задача — погасить долги предприятия, в первую очередь, долги по зарплате. Начинал продавать крупными пакетами. В связи с отсутствием интереса дело дошло до продажи предприятия по частям, в том числе, до раздельной продажи оборудования — один станок в одни руки, другой — в другие. Рассуждают о том, что это плохо, все, в том числе, чиновники, но сказать, что кто-то от управляющего до главы муниципалитета или краевого чиновника серьезно занялись поиском инвестора, нельзя. Похоже, и собрались-то они в таком составе впервые у меня в кабинете. Дальше координировать эту работу будет Владимир Цветов, зампред правительства. Хотя быстрее всех бегать должны главы муниципалитетов. Это их избрало население этого поселка, это им должно быть важнее всего, чтобы поселок жил. Это их задача заботиться о поселке.
Для потенциальных инвесторов в этом поселке есть все: железная дорога, газ, электроэнергия, дешевая рабочая сила.

Filed under: Поддержка традиционных отраслей промышленности, Теплая Гора | 3 комментария »

Недавно исполнился год, как Теодор Курентзис работает в Перми. В связи с этим мне задали вопрос, не удивляюсь ли я тому, что один из лучших симфонических оркестров Европы теперь — пермский. Я ответил, что не удивляюсь, а радуюсь. В пятницу был на концерте этого оркестра. Зал полон людей и оваций.
В день концерта побывал в сельхозакадемии. В старом здании Мариинской гимназии, которое рядом с Оперным театром. Невероятное ощущение. Наши предки строить умели.
В июне в Перми планируется запись оркестра под управлением Теодора Курентзиса. Эту работу будут делать по заказу одного из лидеров рынка записей классической музыки. Немецкие специалисты проверили акустику нескольких помещений в Перми и пришли к выводу, что лучший по акустике зал — актовый зал сельхозакадемии. Если все сложится, музыканты будут работать в этом зале. Но это еще не конец истории.
Сельхозакадемии нужен новый учебный корпус в своем городке, который начали строить при социализме на Липовой горе. Краю нужна консерватория, консерватории нужно здание рядом с театром.
Консерватория — это не столько здание, сколько педагоги. Благодаря наличию у нас великолепного симфонического оркестра, проблема с педагогами в большой мере решена. Создание консерватории стало реальностью, хотя впереди еще несколько нелегких шагов. Очень надеюсь, что этот год станет годом рождения пермской консерватории.

Тот самый, лучший по акустике зал

Фото Игоря Катаева

Filed under: Консерватория, Культурная столица Европы, Театр оперы и балета | 10 комментариев »

Елена Громова
18:33 (1 час назад)

кому: мне
На дороге Пермь-Березники на протяжении 3 км появились продольные трещины и просадки. Это участок реконструкции за Чусовским мостом, движение по которому было открыто в пилотном режиме в конце прошлого года. Собственно, цель открытия движения в таком формате как раз и заключается в том, чтобы протестировать участок под нагрузкой, выявить все скрытые дефекты, сделать очевидными проблемы-до того, как положить верхний слой асфальта. Причины возникновения дефектов сейчас уточняются, проводятся комплексные изыскания. Но очевидно, что до их устранения не будет начат следующий этап работ на объекте. И разумно отныне все объекты выполнять именно в таком режиме-дать им отстоять зиму под нагрузкой. Это будет вписано в краевой стандарт строительства и реконструкции
>

Filed under: Дороги, Полазна | 4 комментария »

На встрече с доверенными лицами Владимир Путин в очередной раз вернулся к впечатлениям от своей поездки в Пермский край.

В.В.Путин: По поводу руководителей некоторых министерств и ведомств. Вы знаете, я буквально позавчера был в Перми, позавчера. Встречался с руководителями предприятий, крупнейших предприятий Пермского края. Там очень разносторонняя промышленность: там и углеводородное сырьё, добыча, переработка, там приборостроение, кстати говоря, для авиации, для морского флота, там машиностроение – хорошая такая диверсифицированная экономика края. И один из выступавших, как раз директор, который возглавляет крупнейший приборостроительный комплекс, успешный причём, говорит: «Знаете, огромное спасибо Вам за идею создания исследовательских университетов». Я говорю: «А вы-то здесь при чём?» Он говорит: «Как при чём? Мы не только оттуда сейчас кадры берём. Мы сейчас там заказы размещаем, вместе работаем с ребятами – и с молодыми учёными, и со студентами старших курсов. Мы задачи перед ними ставим. Мы как бы часть своих проблем смогли туда переложить, и они их эффективно решают». Другая составляющая этой работы – это создание сети федеральных университетов по всей стране. И один из выступавших говорит: «Знаете, а мы принимали участие в конкурсе на мегагранты». Есть такая программа у нас, в рамках которой мы от 130 до 150 млн рублей даём не учреждению, а конкретному учёному за предложенные им разработки в различных областях знаний, причём как российским, так и зарубежным. Половина из них приехали из-за границы и живут в России не менее полугода. Я недавно был в одном месте, тоже в регионе встречался. Из Германии приехал учёный, по условиям он должен прожить у нас три месяца, не меньше. Я говорю: «Вы здесь три месяца живёте?». Он говорит: «Полгода минимум». Я говорю: «А чего?». «Вы знаете, – говорит, – интересно. Ребята такие интересные, креативные, умные, с ними просто интересно. И потом, мы сразу вытаскиваем это на рынок. И моя задача, я чувствую, даже не столько здесь помочь в разработках, сколько на рынок вытащить эту продукцию». Она разносторонняя, и так по очень многим направлениям. Часть этих людей – это наши бывшие соотечественники, вернувшиеся из-за границы. Есть и другие направления работы, о которых специалисты знают, но широкая общественность краем уха что-то слышала. Очень много споров идет по поводу ЕГЭ, но это же не Фурсенко придумал. Он поддерживает его. А вот всё, что я перед этим сказал, – это придумал лично Фурсенко. У нас есть такие места (в любом Правительстве, кстати сказать), которые в шутку называются «расстрельными». Кого ни посади, всё равно через четыре-пять лет на нём будет лежать груз ответственности за то, что сделано и ещё больше, конечно, за то, что не сделано.

Filed under: Инновационное развитие экономики, Поддержка традиционных отраслей промышленности | 9 комментариев »

Появилась запись моего выступления на Общественной палате пару недель назад.

Filed under: Встречи, Общественный договор | 14 комментариев »

На представительной встрече у Дмитрия Медведева обсуждались политические реформы.  Взял выдержку из стенограммы с сайта Президента.

О.ЧИРКУНОВ: Дмитрий Анатольевич, вне всякого сомнения, я поддерживаю те изменения, которые происходят в политической системе. В общем, свежий ветер никогда не вредит. Но я хочу сегодня сказать несколько слов о рисках. Понимаете, мы в течение многих лет строили вертикаль власти. В результате сконцентрировали на самом верху и власть, и, самое главное, ответственность.

Если сейчас мы власть, то есть полномочия, можем делегировать законом, то ответственность, особенно ответственность, в глазах населения делегировать просто так не удастся. Мы за эти годы воспитали у людей ощущение, что, в общем, за всё в стране отвечает Президент, за всё в регионе отвечает губернатор.

И, на мой взгляд, мы сейчас входим в некое противоречие между этой картинкой видения мира и тем, что мы собираемся изменить в политической системе. При этом, понимаете, мы сейчас вводим выборность губернаторов. Совершенно верное решение, полностью его поддерживаю. Но ведь выборность мэров была.

При этом никто не помешал губернаторам полностью выстроить эту вертикаль власти вниз. И не потому, что губернаторы злодеи, не потому, что они хотели задушить всех и всё себе подчинить. Так с губернаторов никто ответственность не снял ни за одно полномочие, которое является муниципальным. И думаю, что нам в ближайшее время предстоит как-то очень-очень осторожно, но хотя бы какие-то вещи сделать полномочиями исключительно муниципальными и постепенно приучать население к тому, что вот за это должны отвечать только муниципалитеты.

И когда мы начинали муниципальную реформу, там было не только слово «децентрализация», там было слово именно «разграничение полномочий», то есть как бы государство, то есть более высокий уровень или просто уровень государственной власти как бы дистанцировался хотя бы от каких-то вопросов.

Я не знаю, как мы пройдём этот путь, но, на мой взгляд, в реформе это будет самое сложное, потому что мы очень часто декларируем одну ситуацию, а на деле занимаемся другой. Когда я слышу о том, что Президент проводит совещание по подготовке ЖКХ к зиме, я начинаю задумываться о том, как это вписывается в нашу концепцию…

Д.МЕДВЕДЕВ: Начинаешь задумываться, чем же ещё занимается этот Президент, если он занимается даже ЖКХ?

О.ЧИРКУНОВ: Нет, я начинаю задумываться о том, что огромные риски после этого берутся и на Президента, и на губернатора. Теперь отреагирую на, казалось бы, частные вопросы. Мы сейчас говорим о том, сколько сроков губернатор может быть у власти. Я поддерживаю, что на любой государственной должности человек не должен находиться больше двух сроков. Но у меня возникает вопрос: почему мы это хотим, например, решить федеральным законом?

У меня нет ответа на этот вопрос, но, может быть, это каждому субъекту Федерации надо ответить на этот вопрос, в том числе как они там в зачёт предыдущие годы этому губернатору возьмут или не возьмут? Тогда у нас будет много разных моделей, какие-то модели будут правильными, какие-то – неправильными, люди как-то будут это сопоставлять. В общем, этот вопрос.

Второй вопрос. Даже здесь мы сейчас обсуждаем, мы говорим: давайте здесь что-то отранжируем, какие-то факторы, какие-то основные задачи и прочее. Почему мы здесь, на федеральном уровне, собираемся это ранжировать? А мы допускаем, что в каждом субъекте это ранжирование будет разным? И более того, даже не в том, что субъекты разные, а в том, что если мы здесь в этом ранжировании ошибёмся, то мы всех загоним в эту ошибку. А если будет опять же 80 различных ранжирований, у нас будет возможность проанализировать, понять, кто успешен, кто не успешен.

На мой взгляд, во всей этой реформе кроме слова «демократия» надо вводить другое слово – «конкуренция». Если нам удастся создать реальную конкуренцию между регионами, в том числе в законодательном регулировании, если как-то заработают эти конкурентные механизмы, если губернатор будет иметь возможность жителям одного муниципалитета показывать, что соседний муниципалитет успешен, тогда мы сможем решить эту проблему постоянной ответственности за всё.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Олег Анатольевич.

Мне, знаете, трудно Вам в чём-то возразить. Свежий ветер действительно нужен. Но на этом «свежем ветерке» желательно ещё и не простудиться. И, конечно, мы должны быть готовы к тому, как эти процессы будут происходить в нашем государстве. Ведь то, что Вы рассказываете, то, о чём мы сейчас говорили, это не новость. И мы понимаем, что и конкуренция у нас находится в очень задавленном состоянии, и в то же время дух патернализма…

Вот Вы говорите: дух легитимности, вся ответственность лежит на Президенте, если что, апеллируют только к нему. Но это история наша. Мы так и не вышли пока из этой системы координат, мы так и не сломали эту парадигму развития, если хотите, научными словами выражаясь. И наша задача именно заключается в том, чтобы произошла самоидентификация и чтобы значительная часть людей всё-таки начала опираться на свои силы.

Вы говорите, что муниципалитеты, допустим, в задавленном состоянии, губернаторы ими командуют. Так это, собственно, потому же, потому что это вопрос мышления, вопрос реальных полномочий, которые есть у муниципалитетов, и ответственности, которую с губернаторов никто не снимал, как Вы говорите. Но сами люди в конечном счёте должны понимать, что именно в муниципалитетах и происходят основные для граждан события. Тогда, когда мы такие условия создадим, у нас будет современная система государственного управления и муниципального самоуправления.

И последнее, о чём я хотел сказать. Вы правы, мы должны максимально учитывать фактор федеративного характера нашего государства, нельзя всё из Москвы, естественно, расписывать. Мы должны быть и разумно унифицированными, и в то же время мы можем даже в политической системе, в политической плоскости оставлять какую-то свободу для маневра.

Насчёт права избираться на двукратном основании, или же многократном основании – можно, конечно, это отдать и в субъекты Федерации, хотя, откровенно говоря, я подозреваю, что у нас будут такие части нашей страны, где никогда соответствующие позиции не появятся. Потому что всё-таки мы жители одной страны, мы все – граждане Российской Федерации, но мы разные, и территории у нас разные, это тоже правда. Но давайте это всё обсудим, мне кажется это абсолютно нормальным, можно что-то и отдать.

Filed under: Общественный договор | 15 комментариев »

1. Начал широкие консультации с представителями общественности с целью понимания общественного запроса. Провел несколько встреч, постарался слышать собеседников. Сейчас  ожидаю конкретных предложений, в частности, по теме создания общественной телевизионной передачи, законодательного регулирования порядка использования бюджетных средств для информирования населения о деятельности исполнительной и законодательной власти. Думаю и жду предложений.

2. Надеюсь получить из федерального Минрегиона их расчеты, согласно которым мы зяняли 11-е место по эффективности государственного управления. Начал дискуссию :)) Направил официальный запрос министру.

3. В WP появились первые варианты публичной презентации краевого бюджета.

4. Встретился с представителями фирмы, проводившей исследование по  причинам наличия формальдегида в жилых домах Усолья. Не успел написать об этом. Сделаю в ближайшие дни.

Filed under: Шаг к цели | 6 комментариев »

На следующей неделе два дня — понедельник и среду — буду находиться в Москве.

1.  В связи с поручением Владимира Путина будем готовить вопросы для организации встречи представителей федеральных министерств и ведомств с директорами пермских промышленных предприятий.

2. Надо вернуться к вопросам распределения лесных ресурсов, возникших, в том числе, в процессе общения с бизнесом во время «экспедиции».

3. Проведу совещание по ситуации с банкротством градообразующего предприятия в Теплой горе. Жду от краевых Минрегиона и Минпрома предложений о вариантах привлечения в поселок, располагающий всей инфраструктурой, новых предприятий.

4. Планирую принимать участие в прямых эфирах «Рифея» по средам. На этой неделе хотел поговорить о развитии человеческого потенциала. Но буду в этот день в Москве. Придется переносить на неделю?

Filed under: Шаг к цели | 3 комментария »