Проекты нового строительства


В пятницу традиционно провел обсуждение наших планов по созданию города. Обсуждали места потенциальной застройки.

Район рядом с ДКЖ разделили на четыре проекта.

Первый: лесопарковая зона между ДКЖ и Малкова. Его принято решение отложить в более долгий ящик. По Генплану там сегодня зеленая зона, а де факто заброшенный и не облагороженный сквер. По этой территории в любом случае будут очень разные позиции, и начать с нее — значит собрать все проблемы одновременно. Надо готовить предложения, общественные слушания. Самое важное — это мнение специалистов по парковым зонам и экологии.

Второй: улица Локомотивная, та, что идет от «прокола» до ДКЖ. По мастер-плану там предусмотрена среднеэтажная застройка (до 6 этажей). Земля муниципальная, вполне можно начинать эту работу. Отчасти второй проект связан с первым. Принимая решение по Локомотивной, нужно точно знать, какой будет развязка у ДКЖ, а значит, и каким будет первый проект.

Третий: товарный двор. Его застройка в соответствии с мастер-планом аналогична второму проекту, то есть шестиэтажки. Это улица (название забыл). Между этой улицей и железнодорожными путями предусмотрено размещение автовокзала. Улица Углеуральская, что перпендикулярна забытой улице :)), через новый прокол может пройти через привокзальную площадь, мимо университета, и выйти на набережную Камы. Если это удастся сделать, это будет круто.

Четвертый проект: улица Боровая. Это деревянные бараки, которые сейчас сносят между Парковым и ДКЖ. По проекту там тоже шестиэтажки, но мне кажется, наша задача — создавать условия для строительства самого разнообразного жилья. Предложил запросить KCAP о возможности строительства в этих кварталах таунхаусов. Не исключаю, что ответ будет отрицательным, тогда придется искать площадки под таунхаусы, конечно же, не в центре, но где-то недалеко от него.

За реализацию этих проектов отвечают Головин и Маховиков.

Для того, чтобы сохранить сквозную нумерацию, проект на улице Петропавловской будем считать пятым. Речь идет о квартале Петропавловская — Крисанова — Попова. Вдоль железнодорожных путей по мастер-плану предусмотрены шестиэтажки, а на углу Попова и Петропавловской высотные акценты для того, чтобы хоть как-то сбалансировать уже построенные и строящиеся на Попова высотки. В эту секунду выпало из головы, но ответственный за этот проект, кажется, Ширяева. Макар Герман мечтает построить на углу Попова и Петропавловской новое здание администрации края. Его мечты базируются на том, сколько денег мы тратим на содержание наших многочисленных зданий. Собрать чиновников в одном месте в формате open space — это, возможно, более экономный вариант. Но говорить об этом, и тем более истерить по этому поводу пока рано.

В следующую пятницу будем заслушивать проект Революции, 56, который будет носить имя «проект номер семь». Ответственный — Галицына.

P.S.Нашей скромной активности в WordPress оказалось достаточно, чтобы с вопросами о возможности строительства в этих кварталах стали выходить самые разные инвесторы. И это очень хорошо.

P.P.S. Шестой проект пока в резерве.

Шаг в инновации


На прошлой неделе побывал в Манчестере на фирме ICON. Обсуждали создание инновационного кластера в сфере здравоохранения. О чем вообще идет речь?

Традиционно все фармпрепараты разрабатывались собственными научными подразделениями крупных фармкорпораций. Сегодня такая система перестала быть эффективной. Такая разработка нового фармпрепарата стоит порядка миллиарда долларов. Не уверен, что понимаю все причины, но они, вероятно, и в мотивах научных сотрудников. Не будет выкладываться человек, работая на зарплату. Должен быть какой-то более существенный мотив.

В этой сложной для себя ситуации фармкорпорации мечтают разместить всю эту работу на аутсорсинге. И желательно для них, чтобы эта работа осуществлялась с поддержкой государства. Логика проста: десятки тысяч ученых, вдохновленных идеей разбогатеть или стать великими, за деньги государства делают свое дело жизни, а корпорации наблюдают за всем этим и в нужный момент выкупают интересный им продукт или, скорее, входят в этот проект как инвесторы. Неудачники остаются за бортом, корпорации снимают сливки.

Тема, над которой стоит поразмышлять. В каком именно процессе мы хотим принять участие? Как нам оказаться среди историй успеха, а не среди аутсайдеров? Все это — очень большой вопрос. ICON — это компания, которая умеет организовывать процесс на этапе от первичной поддержки интересной идеи до продажи этой идеи крупной фармкорпорации. И они очень заинтересованы понять, что интересного есть в российской науке, они верят, что в ней точно, что-то есть. Говорят, что просто надо уметь это увидеть.

В процессе обсуждения пытался понять, как они определяют тематику перспективных исследований. Одна из логических цепочек такова: существует проблема роста численности населения пенсионного возраста. Еще немного, и системе здравоохранения будет очень сложно оказывать услуги такому числу пенсионеров. Это значит, что многие из этих услуг надо будет пытаться оказывать без участия врача или медсестры. Самый простой пример: человек должен иметь возможность сам себе поставить укол. Естественно, уже назначенный врачом. На этих простых технологических решениях и будут зарабатывать очень большие деньги ввиду огромной потребности на этот вид услуг.

По возвращении в Москву участвовал в совещании в Роснано у Чубайса. Подвели итоги совместной работы и определили приоритеты. Надо сказать, что итоги пока достаточно скромные.

Приоритеты следующие:

запуск венчурного фонда (Кама Фонд Первый).  С потенциальными партнерами встречи проведены, надо проводить конкурс.

разработка концепции кластера инновационной медицины. Здесь нам надо определиться с характером отношений с ICON.

размещение на территории Пермского края проектов, реализуемых Роснано.  Проблема в том, что мало проектов «РОСНАНО» реализовывает  в чистом поле.  Все они, как правило, на действующих предприятиях. Но есть и абсолютно новые.

создание нанотехнологического центра, возможно, именно в сфере медицины.

формирование не менее 10 проектных заявок из края в течение этого года.

Прошу Елену Гилязову конкретизировать задачи, определить показатели, обсудить их со мной и закрепить в нормативных документах.

Создание городов


Прошедшая неделя была очень полезной с точки зрения того, что является главным в нашей работе, что мы как команда оставим после себя, и чем будем гордиться. Сразу разделим текущую работу — это то, что мы должны делать каждодневно, включая модернизацию этой нашей государевой деятельности, и то, что мы должны сделать на перспективу. Сегодня этих перспективных направлений вырисовывается три.

Первое — это создание экономики знаний. Более простыми словами говоря, надо сделать так, чтобы в университетах рождались истории успеха, чтобы 25-летние становились богатыми благодаря тому, что работают головой. Этим направлением сейчас занимаются Гилязова, Карпушин, Тюрина, вокруг них создалась достаточно интересная команда ученых. Есть шансы, при этом надо понимать, что задачка чрезвычайно сложная. В мире ее решали мало где. Но дорогу осилит идущий.

Второе направление — Культурная столица Европы. Надо сделать так, чтобы в городе, в крае было интересно жить. Команда здесь тоже сформировалась, и я ее считаю очень сильной: Мильграм, Гельман и много-много кто вокруг них. Эта команда гораздо лучше, чем я, понимает, как и куда ей идти. Уверен, что у них должно получиться, и иллюзии должны стать реальностью.

И, наконец, третье, и пока структурно не оформившееся направление — это создание городов. Здесь мы имеем фору во времени по сравнению с другими. Благодаря Сергею Гордееву мы поработали с невероятно интересной командой при создании мастер-плана города Перми. Мы поняли принципы, и наша задача — эти принципы внедрить не только в Перми, но и в других городах края. Носителями идеологии здесь являются Андрей Головин и Олег Горюнов. Неделю назад я видел, как они при защите планировки «Революции, 56» насмерть сражались за нашу идеологию с оппонентами. Но одно дело — понять эту идеологию, другое дело — реализовать мастер-план, реализовать эти принципы не только в Перми, но и в других городах края. Вот в этом направлении на прошлой неделе мы сделали реальный шаг, собрав вместе две команды. Тех, кто занимается мастер-планом города Перми и администрацию Краснокамска, представлявшую генеральный план своего города. Стало понятно, что работать мы должны с архитекторами всех городов края. Надо создать формат общения всех главных архитекторов городов на одной площадке и обсуждать там генеральные планы городов. Первое такое мероприятие поручаю провести Цветову с моим участием в первой половине марта.

Продолжу про вышеназванную встречу в части реализации мастер-плана Перми. Выделили несколько крупных проектов.

1. Революции, 56. В следующую пятницу Андрей Стариков должен доложить детальный план работы. Цель — в кратчайшие сроки подготовить площадки, провести архитектурные конкурсы с участием великих архитекторов и предложить бизнесу строить по этим проектам. Рано говорить о сроках, но предлагаю ориентироваться на предоставление первой площадки уже летом этого года.

2. Район ДКЖ, а точнее, пространство между центром и Парковым. Там достаточно много неосвоенной территории. Это те кварталы, где мы сегодня осуществляем снос. Это сама улица Локомотивная, это площадка товарного двора, и, наконец, самое спорное — частичка лесного массива вокруг ДКЖ. Все это — огромные объемы застройки. Необходимо делать план детальной планировки, проходить все этапы согласований, а дальше, как и по первому проекту — конкурсы и начало стройки. Ответственный за проект — Андрей Головин.

3. Мастер-планом предусмотрена застройка внешней стороны улицы Петропавловской вдоль эспланады. Это «горка» эспланады, надо готовить предложения, проводить все согласования с общественностью. Ответственный за проект — Борис Бернаскони. Не как архитектор, а как администратор процесса.

4. Необходимо найти место реконструкции квартала хрущевок. Этот проект можно осуществлять только в случае высокой заинтересованности жильцов на реконструируемой территории. Возможно, это район улицы Крисанова. Здесь еще большая проблема с отводом земель под жилые дома. Нельзя допустить, чтобы город был перегорожен заборами, в то же время, надо создать личные пространства для жителей. Нужны хорошие пилотные проекты.

5. Об этом не говорилось на совещании, так что это дополнительное поручение Елене Громовой. Детально проработать варианты соединения шоссе Космонавтов с центром города как через район ДКЖ, так и в створе улицы Крисанова. Срок — месяц.

6. Андрея Головина прошу продумать, что мы делаем с идеологией нарезки кварталов и доложить об этом в течение двух недель в пятничном формате.

Много событий, хороших и разных (и у меня проблема — выделить только один шаг)


Событий на прошлой неделе было много, вопрос в том, что можно назвать шагом. Из событий упомяну: пообщался с корреспондентом New York Times и дал интервью армянской газете «Ноев ковчег», посетил дягилевскую гимназию и подарил им плакаты с выставки, посвященной Дягилеву в Лондоне, поужинал с Курентзисом, но на концерт его придти не смог. Это все мой вклад в культурную столицу.

Побывал на сносе ветхого жилья в районе ДКЖ. Там появляется классная площадка для отработки новых форматов строительства недорогого жилья. На этой неделе важно решить, кто руководитель проекта.

Прочитал лекцию магистрам по мастер-плану. По материалам сегодня подготовил три статьи. Они пока еще сырые, но за неделю дойдут.

По инициативе администрации провел встречу с представителями Всемирного Банка. Договорились, что они будут делать аудит ситуации в экономике края и работы нашего экономического блока.

проговорили с Макаром Германом видение административной реформы. Надеюсь, он напишет об этом сам. Мне кажется, теперь мы понимаем, чего хотим добиться в том году.

Состоялся традиционный прием научной общественности, на котором я попробовал подвести итоги нашей работы по созданию инновационного кластера.

Провели первую встречу по подготовке Послания депутатам, пока нулевой результат.

И все же, главной своей задачей считаю расстановку кадров. Самая сложная ситуация в экономическом блоке Правительства. Общался с кандидатами на должность министра торговли и развития предпринимательства. вместе с претендентами провел встречу с представителями малого бизнеса. Решили создать такой формат ежеквартального общения. По итогам встречи договорились, что арендуем в одном из университетов аудиторию по вечерам, а сами представители малого бизнеса обеспечивают там работу со студентами. Надо дать возможность студентам общаться с успешным бизнесом. для этого надо встать на трафик, влезть вместе с малым бизнесом в самую студенческую гущу.

Тяжело стартует проект


Не слишком торопятся чиновники, в том числе главы муниципалитетов, войти в проект «Шаг к цели».  Оно и понятно, это жесточайший внешний контроль. Сложно сформулировать основные цели и декларировать их, еще сложнее методично к ним идти.  Мне важно стать примером, что нелегко.  Нелегко потому, что самые важные задачи выделены в созданные для этого функционально-целевые и проектные блоки правительства. Моя задача — держать руку на пульсе, удерживать стратегию, выверять методологию, расставлять кадры и создавать мотивы.

Из глав муниципалитетов первые шаги сделали глава Березников Сергей Дьяков и глава Кунгура Роман Кокшаров.  Я им благодарен!

Заделы на пятилетку


За месяц  рассмотрели четыре важных проекта:

— реконструкция «Речого вокзала» и создание музея современного искусства. Архитектор Григорян. Проектная документация в высокой степени готовности, ее создание профинансировал Сергей Гордеев. Через год надо начинать стройку.

-реконструкция театра оперы и балета. Архитектор- Дэвид Чипперфильд.  Проектные работы начались. Финансирование осуществляет «Лукойл». Окончание строительства — 2015 год.  Идут переговоры с Теодором Курензисом, что важно для развития театра.

— реконструкция здания «Пермь-2».  Концепцию разработала немецкая компания «Дойче Бан», то есть немецкие железные дороги.  Важно войти в инвестиционную программу РАО РЖД на 2011 год и получить деньги на проектирование.

-эталонный жилой квартал на ул. Революции. Это пока самый непроработанный проект, но проект планировки на прошлой неделе был представлен компанией «Миэль».

Так или иначе, но проекты начали созревать:))

P.S. Чуть не забыл. Началось строительство федеральной трассы Пермь-Кунгур.  Очень важно ! Надо бы ее построить за пять лет.

Согласование целевых показателей


Всю неделю шло согласование целевых показателей блоков,  это наш договор о тех целях, которые они  планируют достичь в формате год плюс пять.

Первый контракт подписан.  Это контракт с руководителем блока развития человеческого потенциала Екатериной Бербер.

P.S. Подписал контракты с Зубаревым А.Ю. ( Реформа здравоохранения),  Галицыной Т.В. ( Управление бюджетным сектором), Цветовым В.Ю. (Развитие территорий).

Обеспечение правопорядка


Вместо двух утренних аппаратных совещаний, которые я каждый понедельник провожу с правительством и администрацией, сегодня провели трехчасовое мероприятие по согласованию целей и механизмов управления между правительством края и администрацией города. Это продолжение начатого в пятницу разговора. Не знаю, как у остальных участников, у меня кое-что новое уложилось в голове.

Не менее важным считаю начало разговора с силовиками о их взаимодействии с краевой властью. Такой формат уже был каждый вечер в понедельник. Они собирались у меня, и мы обменивались информацией. Но это был не совсем узаконенный формат, потому что юридических оснований для координации деятельности силовиков у меня почти не было. В прошедшую пятницу Президент подписал указ о формате координационных совещаний. Этим указом он фактически возложил на губернаторов ответственность за правопорядок (надо еще понять, насколько широко можно толковать это слово).

Президентский указ еще не опубликован и не вступил в силу, но завтра будет готов мой указ, и я его подпишу, как только появятся правовые основания. Предполагаю, что новый орган будет работать по четырем направлениям:

— снижение уровня преступности;

— снижение числа погибших и раненых в ДТП;

— снижение числа лиц, употребляющих наркотики;

— обеспечение комфортных условий для осуществления бизнеса.

Партийное строительство


Неделя была богата на события.  Депутаты приняли бюджет и дали согласие на назначение Валерия Сухих председателем правительства края. В пятницу  в формате деловой игры отрабатывали формат взаимодействия правительства и администрации города Перми. Не завершили. Продолжим эту работу в понедельник вместо  планового еженедельного совещания. Если формат окажется удачным, будем распространять его на все муниципалитеты.

В воскресенье, то есть завтра,  обсуждаем цели и показатели работы функциональных блоков правительства. Зампреды  должны подписать контракт на год и на пять лет с председателем правительства. Из этих контрактов я планирую выделить то, что считаю самым важным, и взять на контроль и методологическое сопровождение.

Но самым важным шагом за неделю считаю начало разговора с политсоветом региональной «Единой России». Мне важно было зафиксировать три мысли:

— партийное структурирование общества считаю очень важным процессом;

— сильное региональное отделение «Единой России» считаю крайне важным фактором развития края;

— уровень работы и дух в руководящих органах партии в регионе считаю недопустимым.

Для меня важно, чтобы «Единая Россия» стала той силой, благодаря которой регион развивается.  Это отстаивание интересов региона на федеральном уровне, интеллектуальное участие в разработке стратегии развития региона и создание резерва кадров государственных и муниципальных служащих, работа по модернизации промышленности, содействие развитию наших университетов.

Уверен, сделать региональное отделение партии работающим на благо края инструментом вполне реально.  Надеюсь, меня услышали.

Встреча проходила без прессы, однако публикации все же появились. Не считаю их полными,  просто «надергали» из моего выступления, но без существенных искажений сути.

Взаимодействие с городской администрацией


Пожалуй, самым важным на прошлой неделе было рассмотрение на правительстве края отчета администрации города Перми. По процедуре: сначала доклад сделал глава администрации Анатолий Маховиков, а после этого руководители функционально-целевых блоков правительства в своих выступлениях давали оценку деятельности города. Можно констатировать, что единого понимания целей у правительства и администрации нет. Вопрос даже не в том, кто прав. Вопрос в том, что нет одинакового понимания стратегических целей. Конечно, можно относиться ко всему этому спокойно, даже по закону это разные уровни власти. Каждый должен решать свои задачи, но в сегодняшней реальной жизни это невозможно. Полномочия у краевой и городской власти, конечно, разные. Но главная задача и тех, и других — сделать так, чтобы люди хотели жить на нашей территории. У краевой власти нет своей территории. Ее территория состоит из территорий муниципалитетов. Очевидно, что все серьезные проекты по привлекательности края связаны с краевым центром. Не удастся сделать так, чтобы краевой центр стал привлекательным для людей, — про развитие края можно забыть. В определенной мере край — заложник города. И вопрос о совместной работе правительства края и администрации города, о единых целях развития надо решить в кратчайший срок. Плюс к этому надо готовиться к выборам в городскую Думу, которая могла бы стать неким штабом стратегического развития краевого центра.