Для тех, кто любит погорячее


Если Вас еще не утомила тема платежей за ЖКХ, если Вы еще хотите в ней разобраться…
Итак, в части платежей за ЖКХ мы обсудили несколько важных вещей.
Напоминаю, что платеж — это произведение тарифа на норматив потребления.

  • Средний платеж за ЖКУ в Перми  вырос по сравнению с прошлым годом на 12,6%.
    • Цифру еще буду проверять, так как по теплу она посчитана не по всей выборке, а по потребителям Пермской сетевой компании. Но принципиально это почти ничего не изменит.
    • Это не значит, что у всех такой рост платежа. У кого-то он больше, у кого-то — меньше. Потому и говорим о среднем показателе.
    • Важно уточнить, что так должно быть, а как есть на самом деле, предлагаю проверять по квиточкам, понимать, как формируется этот платеж, и не допускать незаконного взимания дополнительных платежей. Готов ряд примеров разобрать прямо здесь.
  • По всем муниципалитетам края похожая ситуация.
    • Тем, кого интересует конкретное поселение, то по всем 324 информацию можно скачать здесь в формате .xls
    • Превышение предельного уровня платежа 119% зафиксировано всего в двух поселениях. Это Романовское поселение Усольского района (тариф по водоснабжению) и Скальное поселение Чусовского района (тариф по водоотведению).  
    • Шесть поселений, уложившись в норматив по среднему показателю, превысили по платежу для отдельных плательщиков планку 125%, в том числе, город Пермь. Максимальный рост  платежа по двухэтажным домам в Перми — 142,8%.
  • В городе Перми произошла существенная дифференциация норматива потребления в зависимости от типов жилых домов.
    • По самым старым домам, по которым предполагаются большие теплопотери, установлен более высокий норматив потребления, чем был ранее.
    • По остальным домам этот норматив снижен.
    • Средний норматив потребления по городу чуть снижен.
    • В результате норматив увеличился в 2-х, 3-х и 4-х этажных домах. Жители этих домов пострадали, остальные выиграли.
    • Сегодня мы голосовали в ЖЖ по этому вопросу.
    • Те семьи, у которых платеж превысит 22% от их дохода, получат компенсацию в размере превышения. Деньги предусмотрены краевым бюджетом.
    • Таким образом, ранее эти дома дотировались за счет остальных жителей города, сейчас — за счет краевого бюджета.
    • В текущем году жители более чем 100 таких домов будут расселены в новое жилье.
    • В бюджете города Перми заложено 75 млн. рублей на установку приборов учета, в том числе, и в таких домах.  Для домов, где есть счетчик, норматив не применяется, так как оплата происходит по фактическому потреблению.
  • Средний тариф на тепло поднялся в городе с 768,5  рублей за Гкал до 882 рублей за Гкал (с НДС). То есть на 14,8%.
    • В прошлом году он был единым для всего города. В этом году сделан первый шаг по дифференциации по теплоисточникам.
    • Самый низкий тариф — 776,3. 
    • Самый высокий — 1242,76. 
    • При этом осталось перекрестное финансирование теплоисточников (котельных), то есть одни жители дотируют потребление других. Но впервые тариф уже не единый. На эту тему нам предстоит поговорить подробнее.

Как устанавливать норматив потребления тепла?


Обсудили тему нормативов потредления. Предлагаю ответить на вопрос.

Норматив потребления


Возвращаемся к теме платежей за жилищно-коммунальные услуги. Напоминаю, что платеж — это произведение тарифа, то есть стоимости единицы ресурса, на норматив потребления.
Сегодня поговорим о нормативе потребления.
Откуда он вообще взялся? Есть ситуации, когда норматив не нужен. Например, при оплате электроэнергии. Оплата там осуществляется по счетчику, то есть по фактическому расходу. Там платеж — это произведение тарифа на реальный расход ресурса.
Норматив потребления появляется там, где нет счетчика.
Самый простой норматив и считается просто: все расходы делятся на всех жителей. При этом мотивов экономить не будет ни у кого, потребление будет расти. И все будут платить много.
Понятно, что потребление воды зависит от числа жителей, а отопление, скорее, зависит от той площади, на которой эти жители проживают. Поэтому самые простые нормативы и считаются — что-то на количество проживающих, что-то на квадратные метры.
Но при этом, повторюсь, ни у кого не появляется интереса экономить. Форточку закрывать для сохранения тепла нет никакого смысла. Унитаз текущий чинить нет никакого смысла. Поэтому в любом случае надо стимулировать людей к постановке счетчиков.
Есть еще одна проблема. Все дома разные. Для отопления пяти- девятиэтажки требуется меньше тепла, чем для отопления деревянного барака.
Правильно ли заставлять жильцов одних домов, например, пятиэтажек, дотировать бараки? Думаю, что нет. Да, жильцы бараков не виноваты, что в их здании тратится тепла больше. Но и жители пятиэтажек не виноваты в этом.
Надо, чтобы каждый заплатил ровно за то, что он потребляет, и если в результате получится явное ущемление интересов какой-то группы людей, то государство должно их поддержать. Но это уже социальная поддержка, а не установление норматива за счет других жителей.

Для этого возможен следующий шаг детализации норматива потребления, например, по теплу — его установление в зависимости от типа здания. Можно достаточно точно рассчитать,сколько требуется для отопления квадратного метра в современном пяти- девятиэтажном здании или в двухэтажном деревянном бараке.
Правда мотивов к экононмии это тоже не создает.
Именно это в этом году произошло в Перми. Вместо единого норматива потребления тепла введен дифференцированный в зависимости от типа здания. В результате у кого-то норматив потребления сократился, а по домам низкого качества он существенно вырос.

В соответствии с действующим законодательством если у кого-то коммунальные платежи превысят 22% от общих доходов, то все это превышение заплатит государство по статье социальная поддержка".

           

 

нормативов потребления на отопление в расчете на 1 кв.м        

 

  2009 2010    

.

1 -этажные 0,0205 0,0298 +45,4  

.

2-этажные 0,0205 0,0324 +58,0  

.

3-4-этажные 0,0205 0,0242 + 18,0  

.

5-9-этажные 0,0205 0,0188 -8,3  

.

10-этажные 0,0205 0,0190 -7,3  

.

11 -этажные 0,0205 0,0191 -6,8  

.

12-этажные 0,0205 0,0194 -5,4  

.

13-этажные 0,0205 0,0194 -5,4  

.

14-этажные 0,0205 0,0194 -5,4  

.

15-этажные 0,0205 0,0194 -5,4  

.

16 и более этажей 0,0205 0,0197 -3,9  

 

         

Тариф и платеж


Точно не пятничная тема, но, похоже, с этими циферками мне придется разбираться в выходные.  Платежи населения за жилищно-коммунальные услуги.
На старте надо определиться с терминами. Тариф — это стоимость единицы ресурса. Платеж — это произведение объема потребленного ресурса на этот самый тариф. Как это ни странно, многие путают тариф и платеж. Тариф может и не измениться, а платеж может возрасти, так как он часто берется не по реальному потреблению, из-за отсутствия счетчика, а по нормативному потреблению. Тариф, как правило, устанавливает Региональная энергетическая комиссия, норматив потребления — муниципалитет.
 
Средние значения по городу Перми

Виды услуг                      2009  2010
           
  I .Содержаниие и текущий ремонт жилищного фонда   с   учетом    платы   за   наем   жилого помещения руб./кв.м.  19,29 21,03 109,0
  2.Коммунальные услуги        
  2.1.Услуги теплоснабжения Руб./г.кал. 876,21 1005,31 114,7
    руб./кв.м. 28,32 32,01 113,0
  в т.ч. отопление руб./кв.м. 17,96 20,11 111,9
  горячее водоснабжение Руб./чел. 186,63 214,13 114,7
  2.2.Услуги водоснабжения и водоотведения Руб./куб.м. 24,30 28,44 117,0
    руб./кв.м. 10,26 12,01 117,0
  2.3.Услуги газоснабжения руб./куб.м. 2,34 3,02 129,1
    руб./кв.м.  1,56 2,01 129,1
  2.4.Услуги электроснабжения Руб./квт. Час. 2,05 2,26 110,2
    рубУкв.м.  5,69 6,28 110,2
  3.Итого по коммунальным услугам руб./кв.м.  45,83 52,31 114,1
  4.Всего за ЖКУ рубУкв.м. 65,12 73,34 112,6

P/S  Данные по теплу взятв по клиентам Пермской сетевой компании, так что это не средние цифры по городу, а выборка по наиболее крупному поставщику. Вернемся еще к теме..